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SEP·2020

公积金改革十多年仍止步于纸面 困难在于利益调整:亚博网站网址

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亚博集团|《经济参考报》记者在多地专访了解到,随着近年来经济社会的发展和住房形势的变化,住房公积金制度与其成立想法渐行渐远。人们关于公积金功能弱化、祸贫济富、违规侵吞等方面的批评更加多,由此引起的改革呼声也日益反感。然而,涉及的条例修改和制度完备工作却多逗留在纸面上,只言楼梯声,不知人下来。

回应,不少业内人士认为,公积金制度改革遇上的仅次于艰难在于利益调整。条例修改可玩性过于大路过于宽业内人士认为,公积金制度要有新的突破、前进,就必需超越现存的利益格局和体制格局,这必须解决重重困难。以公积金条例的改动为事例。

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清华大学房地产研究所所长刘洪玉说道,现行的公积金条例是2002年修改。10多年来,房价早就刷了几番,而近几年公积金实质性的改革可以说道没。近年来,修改条例呼声加剧。

比如,2011年底,涉及部门负责人就明确提出,要在2012年6月前已完成条例修改工作并请示;2012年年底,涉及部门再度明确提出2013年要已完成条例修改工作;转入2014年以来,这仍然是涉及部门的工作重点。公积金制度功能弱化,涉及条例又修改艰苦,以至于有一些观点甚至指出,公积金制度可以废止了。上海财经大学不动产研究所常务副所长陈杰长年研究公积金问题。

他说道:目前情形下,基于政府强迫储蓄的住房公积金,还有没分开不存在的适当,以及如果不存在,究竟能充分发挥什么样的起到,它的性质、功能定位是什么,该如何运营,如何维护缴存人的权益,如何规范管理和防止风险,如何与市场经济新形势、社会转型和国家战略调整相适应等问题,都在社会上产生了很多争议。公积金制度改革早已迫在眉睫,却又面对重重阻力。

不少业内人士认为,公积金制度改革遇上的仅次于艰难在于利益调整。一旦改革,即将感受到不少利益涉及方。比如地方政府,资金管理权在地方政府,公积金电子货币收益也作为城市廉租房建设补足资金交纳财政,一旦对电子货币收益分配展开调整,将感受到地方利益。

还有经办银行,公积金归集和贷款等业务都在银行,这是相当大的一笔资金,要提升缴存利率,商业银行会只能答允,且还牵涉到银监会和人民银行等。公积金业务不简单,但是公积金制度不简单。

公积金牵涉到主体较多,还包括单位、职工、中介机构、地方政府、管理中心、监管部门等,因而要改动条例,可玩性过于大、路太长。上述业内人士说道。

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